Mit kell tudni az intézményi elhelyezésről?
Az Szt. 1999. évi LXXXIII. Tv. módosításával megváltozott a szociális intézményekbe történő beutalás/felvétel rendje.
Az Szt. 92. §. (1). (2) bekezdése, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelete felhatalmazást adott a helyi önkormányzatok részére, hogy rendeletében szabályozza az ellátások igénybe vételének új rendjét, amely lehetővé teszi, hogy az intézményvezetővel történő megállapodás alapján jöjjön létre a jogviszony. Az intézményi elhelyezés elsősorban szakmai kérdés.
Az intézményvezetőnek fel kell mérnie, hogy képes-e megfelelő gondozást biztosítani az igénylőnek, továbbá, hogy családi, vagy egyéb körülmények alapján indokolt-e az elhelyezés.
Az ellátás igénybevételének módja:
a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére történik.
Az állami fenntartású intézmény esetében a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás iránti kérelemről:
-
a települési önkormányzat által fenntartott alap- nappali és átmeneti elhelyezést nyújtó intézmény esetében az intézményvezető,
-
a megyei, fővárosi önkormányzat által fenntartott tartós bentlakásos intézmény esetében, ha a fenntartó önkormányzat képviselő-testülete eltérően nem rendelkezik, az intézményvezető,
-
a települési önkormányzat - ide nem értve a fővárosi önkormányzat - által fenntartott tartós bentlakásos intézmény esetében, ha a fenntartó önkormányzat képviselő-testülete eltérően nem rendelkezik, az intézményvezető,
-
a Szociális és Családügyi Minisztérium által fenntartott szociális intézmény esetében az intézményvezető dönt.
A döntésről írásban értesíti az intézményvezető az ellátást igénylőt, illetve törvényes képviselőjét.
A statisztikai adatok alapján 2001. évben a tartós bentlakásos intézménybe az elhelyezést igénylők, illetve az elhelyezésre várakozók száma a következők szerint alakult:
Az elhelyezést kérők közül beutaltak száma: összesen 14.874 fő, ebből a Budapesten 2.561 fő.
Elutasítottak száma: összesen 158 fő, ebből Budapesten 12 fő.
Kivizsgálás alattiak száma: összesen 509 fő, ebből Budapesten 59 fő.
Beutaltak közül elhelyezést nyertek száma. összesen 7.547 fő, ebből Budapesten 931 fő.
A fenti adatokból következik, hogy a várakozók száma igen magas és a várakozási idő minimum 1 év. A fővárosban az országostól eltérően több év is lehet.
Budapesten a beutalást, a Felvételt Előkészítő Csoport (FECS) végzi (székhely: Budapest Fővárosi Önkormányzat Ügyfélszolgálati Iroda, cím: 1052 Budapest Károly krt. 28., csoportvezető: Balázs Piroska) , amelynek tevékenységét, az intézményvezető/k feladatait, a soron kívüli elhelyezés szabályait, az ellátottak érdekvédelmét, az intézményi jogviszony megszüntetését, valamint az ellátás igénybevételének módját a Főváros Közgyűlésének 30/1993. (VIII. 1.) rendelete szabályozza.
Ki igényelheti az elhelyezést?
Az intézménybe történő felvétel, az ellátás igénybevétele önkéntes, kérelemre történik.
Ha az igénylő (bentlakásos otthonba felvételét kérő)
-
korlátozottan cselekvőképes, akkor törvényes képviselőjének beleegyezése szükséges;
-
cselekvőképtelen, akkor a törvényes képviselő terjeszti elő a felvételi kérelmet;
-
és a törvényes képviselő között vita merül fel, akkor a gyámhivatal dönt.
Hová kell benyújtani az elhelyezés iránti kérelmet 2001. január 1-jétől?
Az intézményekbe történő felvétel előkészítését a Fővárosban a FECS biztosítja.
Az intézménybe történő felvételt, az elhelyezést igénylő és az intézményvezető közötti írásbeli és kétoldalú megállapodás alapozza meg és rögzíti, amellyel intézményi jogviszony jön létre.
-
A FECS tevékenységi körébe tartozó feladatok:
-
ügyfélfogadás bentlakásos szakosított intézményi elhelyezés ügyében,
-
szociális tanácsadás,
-
előgondozás I elvégzése (az ellátást igénylő lakásán, szociális és egészségügyi intézményekben, a Fecs-nél), amely az ellátást igénylő adekvát elhelyezése érdekében történő szociális, mentális és egészségi állapotáról felmérést jelenti,
-
kapcsolattartás a fővárosi kerületek, a Fővárosi Önkormányzat szociális intézményeivel, kórházakkal, egyéb egészségügyi intézményekkel, polgármesteri hivatalokkal, segítő foglalkozásúakkal, a kérelmező hozzátartozóival,
-
fogadja az ellátást igénylők kérelmeit - az ügyfélfogadási idő alatt,
-
tájékoztatást és információt ad a szociális ellátásokról, az ellátó intézményrendszerről és szolgáltatásairól,
-
kapcsolatot tart a segítő foglalkozású szakemberekkel, szociális intézményekkel (gondozási központokkal, idősek klubjainak, családsegítő szolgálatokkal, szakigazgatási szervekkel) az intézmények igazgatóival, kérelmezőkkel és családtagjaival/hozzátartozóival,
-
összegyűjti és pontosítja mindazon adatokat és információkat, amelyek az intézménybe történő bekerüléshez szükségesek,
-
nyilvántartást vezet a kérelmekről és a tett intézkedésekről sorszámozott, sorrendiségében nyomom követhető módon,
-
írásban értesíti az ellátást igénylőt a kérelem nyilvántartásba vételéről, valamint az előgondozás megkezdésének időpontjáról, a kérelem érkezésétől számított 20 munkanapon belül, soron kívüli elhelyezés esetén pedig 5 munkanapon belül - egyeztetett időpontban és lehetőleg a kérelmező lakóhelyén:
-
tájékozódik az ellátást igénylő életkörülményeiről, egészségi állapotáról, ellátásra való jogosultságának fennállásáról, valamint megállapítja, hogy más típusú szociális ellátás adekvát-e, illetve az igénylő állapotának megfelel-e a választott intézmény szolgáltatása,
-
tájékoztatást ad az igénylő számára az intézménnyel kötendő megállapodás tartalmáról, a térítési díj mértékéről,
-
előgondozás során kitölti az "Előgondozási adatlap I." című nyomtatványt,
-
tájékoztatja a kerületi önkormányzat szociális alapellátást nyújtó intézményét - ha csak az igénylő, illetve törvényes képviselője is hozzájárult - a szociálisan szakosított intézménybe történő felvételéről, gondoskodik arról, hogy az ellátást igénylő intézménybe történő felvételéig állapotának megfelelő szociális ellátása folyamatosan biztosított legyen. Ennek érdekében folyamatosan kapcsolatot tart a szociális alapellátást végző intézménnyel,
-
a beérkezéstől számított 30 napon belül továbbítja az ellátást igénylő összes iratanyagát a kérelmező által megjelölt intézmény vezetőjéhez,
- felvilágosítást ad más intézményben történő elhelyezés lehetőségéről, amennyiben:
- az üres férőhely hiány miatt az igényt nem tudja teljesíteni,
- az intézetvezető a felvételt elutasította,
- az intézmény szolgáltatása az ellátást igénylő állapotának nem felel meg.